ќЅ–јў≈Ќ»≈ ѕ–≈«»ƒ≈Ќ“ј –‘ ¬.¬.ѕ”“»Ќј

јпрель 8, 2020 ѕросмотров: 1198

ќЅ–јў≈Ќ»≈ ѕ–≈«»ƒ≈Ќ“ј –‘ ¬.¬.ѕ”“»Ќј в ходе совещани€ с главами регионов по борьбе с распространением коронавируса в –оссии 8 апрел€ 2020 года

¬ладимир ѕутин в режиме видеоконференции провел совещание с руководител€ми субъектов –оссийской ‘едерации по вопросам противодействи€ распространению новой коронавирусной инфекции на территории страны. ¬о встрече также принимают участие руководители ѕравительства и јдминистрации ѕрезидента, полномочные представители ѕрезидента в федеральных округах, главы министерств и ведомств.

* * *

¬.ѕутин: ƒобрый день, уважаемые коллеги!

Ќачну с неотложной задачи, общей дл€ всех регионов. –ечь о повышенной готовности медицинских учреждений, существенном наращивании их ресурсов и возможностей. —ейчас это безусловный приоритет.

Ќеобходима€ федеральна€ поддержка на эти цели уже выделена и поступила в регионы. ¬ том числе более 33 миллиардов рублей направлено на развЄртывание дополнительных специализированных, полностью оснащЄнных коек в больницах, инфекционных отделени€х.

≈щЄ пор€дка 13 миллиардов рублей выделено на закупку медицинской техники, включа€ аппараты искусственной вентил€ции лЄгких, а также реанимобилей и машин скорой помощи, которые начнут поступать в регионы уже в апреле.

Ѕудем наде€тьс€, что создаваемые в системе здравоохранени€ резервы, дополнительные мощности не потребуютс€ в полном объЄме. Ќо сейчас мы должны быть готовы боротьс€ за жизнь каждого человека в каждом регионе.

ѕолагаю, вы понимаете, насколько высока ваша, ваша лична€ ответственность, чтобы выделенные средства сработали максимально эффективно.

ѕрошу вас действовать быстро, собранно и профессионально, дорожить временем, каждым днЄм и каждым рублЄм. «аблаговременно решать все организационные и кадровые вопросы. —формировать бригады специалистов, способных работать с новым оборудованием, в больницах, которые перепрофилируютс€ дл€ лечени€ людей с коронавирусной инфекцией.

ѕри этом поручаю ћинистерству финансов дать регионам возможность поступать гибко, концентрировать выдел€емые ресурсы на тех проблемах, которые лучше видны на местах. «наю, что у руководителей субъектов ‘едерации, а € общаюсь с вами, коллеги, в ежедневном режиме, есть предложени€ на этот счЄт. » прошу о них сегодн€ отдельно доложить, отдельно на них остановитьс€.

Ќо подчеркну, предоставл€€ такую свободу манЄвра, будем и строго спрашивать. ќценивать результат не по формальному количеству зарезервированных коек, а по реальной готовности медучреждений, оборудовани€ и персонала к оказанию именно специализированной помощи, котора€ необходима пациентам с т€жЄлым течением болезни.

ћы также предусмотрели дополнительные выплаты врачам, медсЄстрам, медицинскому персоналу за особые услови€ труда и повышенную нагрузку. —редства из федерального бюджета на эти цели – более 10 миллиардов рублей Ц выделены и в ближайшее врем€ поступ€т в регионы. Ћюди должны получать такие выплаты в срок, без задержек.

 роме того, считаю необходимым реализовать ещЄ одну меру, а именно на три мес€ца, начина€ с апрел€, установить специальную федеральную выплату специалистам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом и ежеминутно рискуют своим здоровьем.

ƒл€ врачей, непосредственно работающих с пациентами, заболевшими коронавирусной инфекцией, така€ доплата составит 80 тыс€ч рублей в мес€ц. ƒл€ среднего медицинского персонала Ц фельдшеров, медсестЄр Ц 50 тыс€ч рублей. ƒл€ младшего медицинского персонала — 25 тыс€ч рублей в мес€ц. „то касаетс€ врачей скорой помощи, которые также работают с заболевшими коронавирусом, они получат выплату в 50 тыс€ч рублей в мес€ц. ‘ельдшеры, медсЄстры и водители экипажей машин Ц 25 тыс€ч рублей.

ѕовторю, такие специалисты наход€тс€ на передовой. ѕоэтому будем исходить именно из этой терминологии и из этой ситуации. » будет правильным прин€ть еще одно решение: а именно Ц установить дл€ них повышенные страховые гарантии за счет федерального бюджета. “ак, как это сделано дл€ личного состава ¬ооруженных —ил –оссии. ƒалее, на встрече со своими полномочными представител€ми в федеральных округах давал поручение отработать все детали межрегионального взаимодействи€, включа€ прием больных из других регионов, а также выезд медицинских бригад скорой помощи в соседние субъекты ‘едерации. ѕрошу проинформировать сегодн€, как налажена эта работа. —охран€ютс€ ли здесь нерешенные проблемы еще.  роме того, необходимо в полной мере задействовать возможности наших ведущих федеральных медицинских центров. ѕри этом хорошо понимаю их специфику, но сейчас важно собрать в кулак все наши ресурсы. ѕоэтому поручаю ѕравительству в двухдневный срок составить график передачи коечного фонда от федеральных клиник в распор€жение регионов.

”важаемые коллеги! ¬ соответствии с моим ”казом все субъекты ‘едерации должны были подготовить планы оптимальных профилактических мер. —делать это, исход€ из степени риска распространени€ инфекции. ѕрошу доложить сегодн€, разработаны ли такие планы и главное, как разворачиваетс€ их реализаци€.

ѕредоставл€€ дополнительные полномочи€ главам регионов, исходил из того, что сейчас действовать по какому-то единому шаблону не только неэффективно, но подчас и вредно. ” вас есть все возможности работать адресно и выверенно, учитывать ситуацию в каждом населЄнном пункте, на конкретных предпри€ти€х, в субъекте ‘едерации в целом, принимать адекватные, хорошо просчитанные профилактические меры, главна€ цель которых Ц защита жизни и здоровь€ людей.

ѕри этом нельз€ останавливать экономику. «акрывать транспортное, грузовое, пассажирское сообщение между регионами, массово ограничивать работу предпри€тий, не взира€ на реальную обстановку, даже когда в регионе зафиксированы единичные случаи заражени€. ћы с вами должны понимать, к какому урону, каким разрушительным последстви€м это может привести.

ќбращаю внимание, даже в ћоскве с еЄ плотностью населени€, с концентрацией транспортных потоков, а значит и объективно большими рисками распространени€ инфекции, нет практикически повсеместного закрыти€ предпри€тий Ц «всех под одну гребЄнку» Ц такого нет. ћногие столичные компании продолжают работу или перешли на удалЄнный режим.

—ейчас нужно создать все услови€ дл€ того, чтобы компании, организации, предприниматели возвращались в нормальный график работы. ѕовторю, сделать это нужно продуманно и аккуратно, внимательно отслежива€ ситуацию. ƒолжен быть четкий, пон€тный перечень организаций, работа которых ограничена из-за повышенных рисков. ќстальные предпри€ти€ не надо Ђгрузитьї разного рода дополнительными справками, разъ€снени€ми и согласовани€ми. ќни могут продолжать работать, естественно, соблюда€ все необходимые санитарные требовани€ и нормы обеспечени€ безопасности.

», конечно, важно минимизировать кризисные €влени€, см€гчить удар дл€ бизнеса, потери которого, пр€мо скажем, уже достаточно серьЄзные, а могут быть ещЄ более значимыми.

ћы договаривались, что в каждом субъекте ‘едерации будет сформирован свой региональный список предпри€тий, которые играют важную, системную роль дл€ экономики субъектов. ¬новь обращаюсь к главам регионов, прошу вникать в проблемы каждого предпри€ти€, содействовать обеспечению их устойчивости, сохранению зан€тости, искать точечные решени€.

„то касаетс€ федерального уровн€, то здесь хочу сказать о следующих новых решени€х.

ѕервое. ћы уже снизили размер социальных взносов дл€ малого и среднего бизнеса в два раза Ц с 30 до 15 процентов. —делали это, чтобы у предпри€тий по€вились дополнительные ресурсы дл€ оплаты труда работников. Ёта мера, как уже говорил, носит долгосрочный характер.

¬ качестве экстренной, дополнительной помощи предлагаю распространить на все пострадавшие предпри€ти€ малого и среднего бизнеса отсрочку по уплате страховых взносов в социальные фонды на шесть мес€цев Ц так, как мы это уже сделали дл€ микропредпри€тий.

¬торое. ƒл€ малого и среднего бизнеса мы предусмотрели и отсрочку по всем налогам, кроме Ќƒ—, также на ближайшие шесть мес€цев. ќднако специально обращал внимание ѕравительства после встречи с предпринимател€ми: не должна возникнуть ситуаци€, когда через полгода компани€м придЄтс€ сразу, одномоментно выплачивать накопленные долги. Ёто больше всего и беспокоит предпринимательское сообщество, это крайне негативно повли€ло бы на ведение бизнеса. ѕоэтому реструктурируем такую задолженность. ≈Є можно будет гасить плавно, ежемес€чно, равными дол€ми в течение не менее года после окончани€ отсрочки.

¬месте с тем ситуаци€ продолжает мен€тьс€. ¬ этой св€зи Ц третье. ѕоручаю ѕравительству с участием ÷ентрального Ѕанка в п€тидневный срок подготовить программу дополнительной поддержки бизнеса. ќна должна позволить компани€м максимально сохран€ть зан€тость, доходы сотрудников.

ѕонимаю, что предпринимател€м приходитс€ непросто, но вы видите, уважаемые друзь€, что так происходит везде, практически во всЄм мире: падает спрос, сокращаютс€ заказы, многим компани€м не просто приходитс€, особенно в сфере услуг, многие закрыты. Ёто серьЄзное испытание дл€ каждого предпринимател€, его деловой репутации. ”верен, что бизнес, дума€ о будущем, приложит все силы, чтобы сохранить свои коллективы и свои команды, и именно такой ответственный, зрелый подход мы будем поддерживать.

—читаю справедливой следующую формулу: помогать, прежде всего, в первую очередь тем компани€м, которые сохран€ют зан€тость. Ќо если, тем не менее, люди оказываютс€ без работы, то в таком случае будем напр€мую помогать именно им Ц тем гражданам, чьи доходы сократились, семь€м с детьми, которым сейчас трудно, люд€м, которые не могут в прежнем объЄме обслуживать свои кредиты. ¬ этой св€зи ещЄ р€д мер.

ѕервое. ¬чера подписал ”каз о начале дополнительных выплат семь€м, имеющим право на материнский капитал по п€ть тыс€ч рублей ежемес€чно на каждого ребЄнка в возрасте до трЄх лет включительно. “акие выплаты будут осуществлены уже в апреле, а также в мае и июне.

¬торое. “акже в июне, на мес€ц раньше срока, начнутс€ выплаты семь€м с детьми от трЄх до семи лет включительно.

Ќо здесь важно подчеркнуть, на чЄм хочу остановитьс€ подробнее.  огда предлагал это решение в ѕослании, речь шла о так называемом критерии нуждаемости, то есть семье надо было показать свой доход за прошлый год, чтобы получать выплаты. Ќо сейчас, когда текущие доходы у многих Ђпроселиї, нельз€ судить о достатке семьи по прошлогодним справкам.

ѕоэтому дл€ тех, кто временно признан безработным, предлагаю при начислении выплаты на детей от трЄх до семи лет, а также других пособий не учитывать доход, полученный ранее по месту работы. “аким образом мы существенно расшир€ем круг получателей такой поддержки. “е, кто прежде не мог претендовать на такую выплату, начнут еЄ получать. ѕовторю, исход€ не из прошлых справок, а из сегодн€шней реальной ситуации и проблем конкретной семьи.

“ретье. ¬сем, кто потер€л работу и обратилс€ в службу зан€тости после 1 марта текущего года предлагаю в апреле, мае и июне выплачивать пособие по безработице автоматически по верхней планке, которую мы уже пересмотрели в сторону увеличени€, а именно в размере ћ–ќ“ Ц 12 тыс€ч 130 рублей. ѕрошу при этом сделать так, чтобы оформить пособие можно было бы максимально просто и необременительно в дистанционном пор€дке.

—ейчас люд€м не до бюрократических формальностей и хождений по инстанци€м. ѕоэтому прошу ѕравительство также отработать механизм автоматического продлени€ паспортов, водительских прав, других удостовер€ющих документов не менее чем на три мес€ца.

„етвЄртое.  ак уже говорил, особые меры поддержки нужны семь€м с детьми, где родители временно безработные. ¬ этом случае помимо пособи€ по безработице и выплат, которые у нас уже положены семь€м с детьми, предлагаю также на ближайшие три мес€ца дополнительно выплачивать ещЄ по три тыс€чи рублей в мес€ц на каждого несовершеннолетнего ребЄнка.

ѕ€тое. ¬ марте дал поручение предусмотреть дл€ граждан каникулы по потребительским и ипотечным кредитам. ѕрошу ѕравительство вернутьс€ к данному вопросу и рассмотреть возможность расширени€ этой меры поддержки, чтобы она стала доступной дл€ большего количества людей.

”важаемые коллеги! ¬чера, как вы знаете, встречалс€ с учЄными, специалистами-эпидемиологами. ћы внимательно изучаем опыт всех стран, которые также столкнулись с коронавирусной угрозой, а он говорит о том, что самыми сложными, самыми трудными €вл€ютс€ первые четыре-п€ть недель с начала эпидемии. Ёто значит, что дл€ развити€ нашей ситуации определ€ющими будут ближайшие две-три недели. Ёто период, когда от нас потребуетс€ предельна€ концентраци€ всех ресурсов, самое строгое выполнение рекомендаций врачей, тех профилактических мер, которые сегодн€ ввод€тс€ в каждом регионе.

ћы, конечно, не можем с полной, Ђстопроцентнойї уверенностью сказать, как будет развиватьс€ ситуаци€ в сфере здравоохранени€, в экономике и у нас в стране, и в мире в целом. Ќо мы можем с большой долей веро€тности прогнозировать, предвидеть возможные варианты развити€ обстановки, а значит, можем и об€заны на каждый из этих вариантов заранее разработать и иметь свой план действий, и тогда эти действи€ будут своевременными и эффективными.

ћы будем работать уверенно и ритмично, профессионально. ѕодчеркну Ц дл€ этого у нас всЄ есть: устойчива€ макроэкономическа€ ситуаци€, минимальный государственный долг, солидна€ Ђподушка безопасностиї в виде накопленных за предыдущие годы резервов, есть средства дл€ решени€ проблем по любому из возможных сценариев, наконец, у нас есть опыт преодолени€ кризисных €влений в прошлые годы.

ясно, что без определЄнных потерь не обойтись, но мы в состо€нии свести к минимуму эти потери, создать услови€ дл€ будущего развити€. ћы поддержим и затронутые кризисом отрасли экономики, и рынок труда, и систему здравоохранени€, сделаем всЄ дл€ того, чтобы помочь люд€м, которые в такой помощи сегодн€ нуждаютс€.

ѕовторю, меры поддержки по всем этим направлени€м должны быть своевременно подготовлены, должны реализовыватьс€ с учЄтом высокой динамики ситуации. ќткладывать такие решени€, т€нуть с ними нельз€. ѕрошу и ѕравительство –оссии, и руководителей регионов –оссийской ‘едерации руководствоватьс€ именно таким инициативным подходом.

ј сейчас хотел бы обратитьс€ ко всем гражданам –оссии.

ƒорогие друзь€! ѕонимаю, что уже накопились усталость, серьЄзный груз финансовых, бытовых, других житейских проблем. Ќарушен ваш привычный ритм жизни. ƒл€ большинства посто€нно находитьс€ в четырЄх стенах, что называетс€, муторно и тошно. Ќо выбора сейчас нет. –ежим самоизол€ции, его испытани€ надо непременно выдержать. ќт нашей дисциплины и ответственности зависит тот перелом в борьбе с инфекцией, которого мы об€заны достичь.

» знаете, что особенно ценно: это то, что каждый день подтверждает силу и сплочЄнность нашего общества. √оворю сегодн€ ещЄ раз о врачах и медсЄстрах. ќни действуют самоотверженно, как одна команда. ѕожалуй, за последние дес€тилети€ мы впервые так остро осознали важность, незаменимость их труда. √оворю о волонтЄрах, добровольцах, число которых растЄт сегодн€, о спортсменах, артистах, журналистах, которые включились в эту работу.

» конечно, о вас Ц о миллионах людей, которые помогают своим сосед€м, забот€тс€ о родител€х, о членах семьи, про€вл€ют в это сложное врем€ высокую гражданскую ответственность. Ёто не простые, не пустые пафосные слова, а наша реальность, когда лучшие качества каждого из вас нужны и востребованы.

ƒорогие друзь€! ¬сЄ проходит, и это пройдЄт. Ќаша страна не раз проходила через серьЄзные испытани€: и печенеги еЄ терзали, и половцы, Ц со всем справилась –осси€. ѕобедим и эту заразу коронавирусную. ¬месте мы всЄ преодолеем.

—пасибо вам. ƒавайте приступим к работе.