Доклад об итогах работы отдела за 2019 год

31.01.2020 11:51:44

«СТРУКТУРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ

По состоянию на 1 января 2020 года инфраструктура потребительской сферы представлена 3493 объектами, в том числе:

- 2226 объектов розничной торговли;

- 159 объектов оптовой торговли;

- 4 розничных рынка (в том числе 2-сельскохозяйственных и 2 универсальных) общей площадью 45,14 тысяч кв. метров на 2394 торговых места;

- 281 предприятий общественного питания на 15,5 тыс. посадочных мест, обеспеченность местами составляет 73,3 места на 1000 жителей;

- 537 объектов, оказывающих свыше 30 видов бытовых услуг для населения;

- 265 объектов торгово-сервисной инфраструктуры для обслуживания автотранспорта.

Так же в данной отрасли осуществляет деятельность одно муниципальное предприятием города Армавира «Комбинат школьного питания и торговли».

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

В сфере торговли занят 4031 субъект малого и среднего предпринимательства, что составляет 41% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства города Армавира.

Численность официально работающих в потребительской сфере составляет более 20 тыс. чел., что составляет 25% от общего числа занятого населения Армавира.

Более 50% объема базовых отраслей экономики города Армавира приходится на долю потребительского рынка и услуг. По объему оборота розничной торговли город занимает 6-ю позицию после краевой столицы и курортных территорий.

За 2019 год совокупный оборот объектов потребительского рынка муниципального образования город Армавир (по кругу крупных и средних организаций) составил 29185,7 млн.руб., что к 2018 году составляет 113,2% (25772 млн. руб.), в том числе:

оборот розничной торговли крупных и средних предприятий составил 12812 млн. руб., что составляет 100,3% к 2018 году.

оборот предприятий, основным видом деятельности которых является оптовая торговля, составил 16051,5 млн. рублей, что к 2018 году составляет 130,3%;

оборот общественного питания составил 322,2 млн. руб. или 119,5% к 2018 году.

За 11 месяцев 2019 года в консолидированный бюджет Краснодарского края от предприятий потребительской сферы города Армавира перечислены налоговые платежи в сумме 662,5 млн. руб., с темпом роста 103,7%.

Информация об уровне заработной платы в отрасли торговли по крупным и средним предприятиям представлена в таблице:

Наименование деятельности (наименование хозяйствующего субъекта)

Январь-сентябрь 2019 год (руб)

Темп роста к январю-сентябрю 2018 года %

Среднекраевая

Общественное питание

19745,9

121,8

27634

(71,45%)

Торговля оптовая и розничная

27019,1

101,5

37945

(71,21%)

За 2019 год:

на межведомственных комиссиях рассмотрены финансово-хозяйственные показатели 154 хозяйствующих субъектов потребительской сферы, даны рекомендации по стабилизации и повышению эффективности их деятельности;

- заключено 145 соглашений о повышении зарплаты 1908 работникам;

- дополнительно заключено трудовые договора с 30 работниками.

Отделом осуществляется мониторинг 90 хозяйствующих субъектов потребительской сферы с охватом 4765 работников.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2019 году предприятиями потребительской сферы введено в эксплуатацию путем реконструкции или строительства 22 объекта общей площадью 12803,92 кв.м.

Общая сумма освоенных инвестиций составила 279,8 млн. рублей (в аналогичном периоде прошлого года количество составляло 11 объектов, сумма освоенных инвестиций - 42,7 млн. руб.). Отделом осуществляется сопровождение 41 инвестиционного проекта, в том числе 4 инвестиционных соглашения с объемом инвестиций 370 млн.руб., из которых 2 соглашения на сумму 340 млн.руб. подписаны на Форуме в городе Сочи.

РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ является одной из ключевых отраслей потребительской сферы. При уровне обеспеченности торговыми площадями почти в два раза превышающем установленный норматив торговое обслуживание населения на территории города Армавира осуществляется как в гипермаркетах федеральных ретейлеров, так и в магазинах «шаговой доступности», в супермаркетах региональных и местных сетевых торговых организаций, на рынках и в нестационарных торговых объектах, ярмарках в формате «фермерский дворик» и «выходного дня».

Гипермаркеты «Магнит Семейный», магазины «Магнит», гипермаркет «Лента» соседствуют с супермаркетами армавирских торговых сетей ООО «Кредо», ООО «Баязет» и других, представлены объекты торговых сетей «Пятерочка» и «Красное-Белое». Функционируют региональные специализированные магазины российских производителей ООО «Армавирский мясоконсервный комбинат», «Агрокомплекс имени Н.И.Ткачева», «Курганинский мясоптицекомбинат», «Балахоновский мясокомбинат», «Продукты Ермолино». При наличии магазинов по продаже ювелирных изделий, таких как «585», «Ростзолото», «Бестголд», осуществляет деятельность армавирская сеть ювелирных магазинов «Фаворит».

Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Армавира предусмотрено размещение 476 объектов, в том числе 377 - круглогодичных, 99- сезонных.

В 2019 году проведено 4 заседания комиссии по актуализации схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Армавир, принято 4 постановления о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Армавир.

В 2019 году проведено 145 сельскохозяйственных продовольственных ярмарок в 9 районах города на 253 торговых места (в том числе 35 ярмарок «выходного дня» на 85 торговых мест). Реализовано 2631 тонна сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, в том числе 953 тонны на ярмарках «выходного дня».

В 2019 году проведена работа по брендированию торговых мест на ярмарке «выходного дня» в соответствии с новыми рекомендациями департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края. Всеми участниками ярмарки обеспечены единообразные палатки с вывесками установленного образца и в соответствии с требованиями действующего законодательства, баннерами с изображением группы реализуемой продукции, едиными ценниками, бейджами, формой продавцов).

Вывешен новый баннер-вывеска, установлены стенд с информацией о ярмарке, телефонах и адресах контролирующих организаций, местонахождении лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, рекомендуемыми отделом цен и тарифов администрации муниципального образования город Армавир ценами, стол с контрольными весами.

Жители города имеют возможность приобрести большинство продуктов по ценам ниже среднерыночных на 10-17 %.

В текущем периоде проведено 6 совещаний с арендаторами торговых мест с участием представителей контролирующих органов. По результатам совещаний участникам ярмарок давались рекомендации, вручались информационные письма.

По итогам краевого конкурса муниципальная сельскохозяйственная ярмарка «Выходного дня» г. Армавира признана лучшей в 2019 году.

Администрацией муниципального образования город Армавир в 2019 году также проведены:

ярмарки по реализации цветочной продукции с 6-8 марта 2019 года (на центральной площади) и с 28 апреля по 7 мая 2019 года (у 2-х входах в городское кладбище);

по реализации товаров новогоднего ассортимента и хвойных деревьев с 21-31 декабря 2019 года.

В рамках предоставления муниципальной услуги заключено всего 327 договоров о предоставлении торговых мест на ярмарках (в том числе – 167 договоров на сельскохозяйственные ярмарки).

В 2019 году МП г.Армавира «КШП и Т» продолжено проведение 9 сельскохозяйственных ярмарок, функционирующих в формате «фермерских двориков» для реализации плодово-овощной продукции в ежедневном режиме на бесплатной основе 96 торговых мест (в том числе – 60 мест в 4 районах города и 36 мест в 5 населенных пунктах 3 сельских округов).

Дополнительно в 2019 году организована ярмарка в формате «Фермерский дворик» в п. ВНИИМК на 6 торговых мест, а также фермерский дворик в формате НТО в п.Заветный.

ООО «Сан-Экспо» г.Краснодар проведена православная выставка-ярмарка «Под Покровом Богородицы» со 2-8 октября 2019 года в парке 30-Летия Победы.

ООО «Армавирский рынок» в 2019 году в ежедневном режиме проводилась универсальная ярмарка по ул Железнодорожной на 140 торговых мест по реализации вещевой группы товаров, бывших в употреблении и сельскохозяйственной продукции.

РЫНКИ

По состоянию на 1 января 2020 года администрацией города Армавира в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынка», выданы разрешения на право организации 4 розничных рынков, площадью 45,14 тысяч кв. метров, на 2394 торговых места, в том числе по типам рынков:

сельскохозяйственные - 2;

универсальные - 2.

При нормативе минимальной обеспеченности населения города торговыми местами по реализации продовольственных товаров на рынках - 2 торговых места на 1000 человек, обеспеченность населения города Армавира торговыми местами по реализации продовольственных товаров на рынках составляет 7,8 мест. В соответствии с действующим законодательством в схемах размещения торговых мест на рынках города предусмотрено не менее 420 торговых мест для товаропроизводителей, ЛПХ, КФХ (не менее 20% от мест продовольственной группы товаров на универсальных рынках («Центральный» ООО «Армавирский рынок» и «На Азовской» ООО Вилсон) и не менее 50% на сельскохозяйственных («Плодово-овощной», «Живая птица», ООО Армавирский рынок»).

Управляющими рынками компаниями проводилась работа по приведению и поддержанию рынков в соответствие с требованиями градостроительных, санитарно-эпидемиологических норм.

Отрасль Общественного питания представлена 281 субъектами на 15,5 тыс. посадочных мест, в том числе:

Предприятия общественного предприятий

Количество объектов

Количество посадочных мест

общедоступная сеть

206

9803

при промышленных предприятиях

10

900

при сельскохозяйственных предприятиях

1

50

при образовательных учреждениях

37

2904

В СФЕРЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ города Армавира осуществляют деятельность 537 объектов, в которых оказываются свыше 30 видов бытовых услуг для населения.

В отчетном периоде открыты 4 объекта сферы услуг (парикмахерские по ул.: Урицкого, 122; Мира, 50; Ефремова, 123; сауна по ул. Мира, 6) созданы 14 рабочих места, объем бытовых услуг увеличился на 1125 тыс. рублей.

В данном секторе также реализованы инвестиционные проекты:

реконструкция помещения парикмахерской «Каре» по улице Новороссийской, 155;

реконструкция с расширением площади парикмахерской по улице С.Армии, 491;

завершено строительство парикмахерской, расположенной по улице Краснодарской, 140;

В 2019 году в обучающих курсах и семинарах прошли обучение и получили соответствующие сертификаты 280 специалистов сферы услуг.

В ТОРГОВО-СЕРВИСНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ, ОБСЛУЖИВАЮЩЕЙ АВТОТРАНСПОРТ, осуществляет деятельность 265 объектов, из которых 63 автосервиса, 39 шиномонтажей, 48 автозаправочных станций, 38 автомоек, 75 автомагазинов, 2 автосалона.

Комиссией по организации взаимодействия в сфере изучения состояния объектов дорожного сервиса в целях приведения и поддержания в надлежащем санитарном состоянии объектов придорожного сервиса и территорий, прилегающих к ним ежедневно осуществлялись выезды согласно утвержденных планов-графиков на Р-217 «Кавказ». Проведено 8 обследований объектов дорожного сервиса вдоль Р-217 «Кавказ» в границах муниципального образования город Армавир.

Количество объектов придорожного сервиса

Р-217 «Кавказ»

31

краевая дорога в Приреченском сельском округе

23

краевая дорога в Заветном сельском округе

19

краевая дорога в Старостаничном сельском округе

20

ИТОГО:

93

МОНИТОРИНГ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Пресечение несанкционированной мелкорозничной торговли является одним из приоритетных направлений в деятельности отдела потребительского рынка и услуг. Специалистами отдела, как самостоятельно, так и совместно с сотрудниками отдела МВД России по городу Армавиру, систематически осуществляются рейдовые мероприятия, по итогам которых в отношении лиц, допустивших указанное правонарушение, составляются административные протоколы, предусмотренные статьей 3.8 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях». Сотрудниками полиции при самостоятельном выявлении фактов несанкционированной торговли собирается первичный материал, который передается для рассмотрения в отдел потребительского рынка и услуг.

В 2019 году составлено 122 административных протокола за осуществление мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах, что составляет 100% к количеству 2018 года.

Распоряжением администрации муниципального образования город Армавир от 17 декабря 2019 года № 483-р образованы рабочие группы по проведению мероприятий по соблюдению правил реализации пиротехнических изделий на территории муниципального образования город Армавир, в составе специалистов отдела потребительского рынка и услуг, администраций сельских округов, отдела надзорной деятельности по пожарному надзору по городу Армавиру, отдела МВД России по городу Армавиру.

По результатам проведенных мероприятий специалистами отдела составлено 4 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.8 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» за реализацию пиротехнических изделий в неустановленных местах. Сотрудниками ОГПН по городу Армавиру и ОМВД России по городу Армавиру составлено 3 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

В 2019 году комиссией по организации взаимодействия в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории муниципального образования город Армавир проведено 4 заседания, на которых рассмотрены результаты мероприятий направленных на недопущение нарушений в сфере реализации алкогольной продукции, а также информация о выявленных фактах нахождения несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения и результаты мероприятий по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.

В рамках межведомственного взаимодействия с департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в 2019 году совместно с управлением архитектуры подготовлены ответы на межведомственные запросы о нахождении 79 объектов соискателей лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Проведено два совещания с руководителями органов территориального общественного самоуправления города Армавира, на которых представителям общественности доведены ограничения в сфере реализации алкогольной продукции, рекомендовано оказывать содействие в части информирования о нарушениях действующего законодательства при продаже алкогольной продукции и осуществления деятельности хозяйствующими субъектами без вывесок, оформленных в установленном порядке.

В 2019 году в соответствии с утвержденным планом работы проведено 6 заседаний комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на территории муниципального образования город Армавир (далее – комиссия), на которых рассмотрены результаты мероприятий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной.

Приоритетными направлениями для противодействия незаконному обороту является:

в сфере производства материалов, используемых при строительстве – блоки, кирпичи, сухие строительные смеси, краски, кабельно-проводниковая продукция;

в пищевой промышленности молочная, алкогольная, кондитерская продукции.

Проведены мероприятия по подключению хозяйствующих субъектов, оказывающих медицинские услуги и реализующих фармацевтические препараты, к системе мониторинга движения лекарственных препаратов.

На официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир размещены телефоны «горячей линии» департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края и департамента промышленной политики Краснодарского края для сообщения о фактах реализации недоброкачественных, контрафактных, фальсифицированных промышленных товаров, телефон «горячей линии» по вопросам нарушения природоохранного законодательства министерства природных ресурсов Краснодарского края.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ.

Отделом осуществляется муниципальный контроль в области торговой деятельности (в сфере организации розничных рынков).

В 2019 году отделом в рамках муниципального контроля проверки не проводились в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 294-ФЗ (о не проведении плановых проверок предприятий малого бизнеса в 2019-2020 году).

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ.

Отделом предоставляются 2 муниципальные услуги - «Заключение договора о предоставлении торгового места на ярмарке» (оказано 327 услуг) и «Выдача разрешения на право организации розничного рынка» (заявления не подавались).

ЗАДАЧИ

Основными задачами отдела:

1. Проведение мероприятий, направленных на легализацию и повышение заработной платы работников отрасли.

2. Проведение ярмарок в соответствии с требованиями департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

3. Сопровождение инвестиционных проектов в потребительской сфере.

4. Проведение мероприятий, направленных на пресечение мелкорозничной торговли в неустановленных местах.»

Городская среда