Отчет о работе отдела за 2015 год

29.03.2017 16:14:17

Количество

2015 год

Показатель (тор.площадь/

тор.места/

пос.места

Обеспеченность на 1000 жителей/норматив

объектов розничной торговли

2090

213,2 тыс. кв. м

1039/563,1 кв.м

оптовых складов

156

рынков

5

2421

предприятий

общественного питания

279

15,3 – общее количество

11,2-общедоступные

73,2/70 пос.мест

53,7/70 пос.мест

объектов бытового обслуживания

537

объектов торговли и обслуживания автотранспортных средств

287

Итого

3354

Численность официально зарегистрированных работников потребительской сферы превышает 16500 человек.

В 2015 году реализовано более 20 инвестиционных проектов с общей суммой инвестиций 177 млн.руб.

Благоприятный инвестиционный климат стимулируют развитие отрасли и формирует Армавир как городскую агломерацию. В 2015 году

Построены и открыты

Завершается строительство

Открыты

Реконструированы

наименование

адрес

наименование

адрес

наименование

адрес

наименование

адрес

мебельный салон «Ивна»

ул. Мира

магазина «Стройсити»

Ул. Мира

Магазин «Шаг»

ул. Кропоткина

ресторан «Старый город»

ул. Ефремова, 75

магазин «Большая стройка»

ул. Кропоткина

Магазин «Баязет»

Ул. Новороссийская

Ленина

АЗС

ул. Мира, 90

Магазин «Магнит»

ул. Энгельса

Магазин «Баязет»

ул. Ефремова

павильон «Сдоба»

ул. Шаумяна, 6

Магазин «Крендель»

ул. Ленина

ул. Халтурина

Остановочные павильоны

ул. Тургенева, 115

автомойка

ул. Каспарова

ул. Ставропольской

Павильон «Ермолинские полуфабрикаты»

ул. Тургенева, 126

«Продукты»

ул. Ефремова

пиццерия «Сицилия»

ул. Комсомольская

Закус-я «Калифорния»

ул. Мира

Закусочная «Бобин-Робин»

ул. Кирова

поминальный зал

ул. Урупской

парикмахерская

ул. Луначарского, 346

парикмахерская

ул. Новороссийская, 100

парикмахерская

ул. Шоссейная, 63

парикмахерская

ул. С. Армии, 138

парикмахерская

ул. Свердлова,62

парикмахерская

ул. К. Маркса, 22

Дополнительно создано 115 рабочих мест.

Продолжаются масштабные реконструкции и благоустройство территорий рынков «Центральный» и «Плодово-овощной» ООО «Армавирский рынок» (реконструкция кафе «Рассвет» в торговые павильоны, реконструкция двухэтажного здания ТК на рынке «Центральный», благоустройство парковки на рынке «Плодово-овощной») и «На Азовской» ООО «Вилсон» (проведено строительство торгового павильона, выполнен ремонт крыши старых ларей, установлен забор). Общая сумма инвестиций в рынки в отчетном периоде составила 7,3 миллионов рублей.

В тоже время, необходимо отметить снижение покупательской

58,9% объема базовых отраслей экономики города Армавира приходится на долю потребительского рынка.

Прогноз оборота розничной торговли по полному кругу в 2015 году 52,4 млрд. руб., рост – 113,6%.

Прогноз оборота общественного питания по полному кругу в 1,2 млрд. руб., рост - 108,5%.

За 11 месяцев 2015 года по крупным и средним предприятиям отрасли обороты составили:

ПОКАЗАТЕЛИ

Един. измер.

Отчетный период

Соотв. период пред. года

Темп роста, %

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям всех видов деятельности

млн.руб.

10 620,8

9 916,7

107,1

Оборот общественного питания по крупным и средним организациям всех видов деятельности

млн.руб.

181,3

216,6

83,7

Оборот оптовой торговли по крупным и средним организациям оптовой торговли

млн.руб.

16 383,1

14 459,9

113,3

Оборот общественного питания снижен в связи с падением объема оказанных услуг ООО «Макдональдс» в январе-феврале 2015 года по сравнению январем-февралем 2014 года, а также закрытием двух столовых по улице Кирова МП города Армавира «Комбинат школьного питания и торговли»

В консолидированный бюджет Краснодарского края от предприятий потребительской сферы города Армавира перечислены налоговые поступления

Налог

11 месяцев 2015 года

% роста

Среднек.% роста

Бытовые услуги

33929,4

117,6

117,6

Общественное питание

25875,3

131,8

105,5

Оптовая торговля

143017,6

113,2

137,4

Розничная торговля

281854,5

110,1

95,9

Тор. и обслуживание тр.средств

45075,2

114,1

96,5

Итого

529752,0

112,7

112,4

В соответствии с административным регламентом отделом предоставляется муниципальная услуга по заключению договора о предоставлении торгового места на ярмарке на территории муниципального образования город Армавир. В 2015 году заключены 448 договоров о предоставлении торговых мест на всех ярмарках, проводимых на территории муниципального образования город Армавир, организатором которых является администрация города, в том числе 212 с физическими лицами, 236 – с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

В 2015 году организовано 154 ярмарки, в том числе 128 сельскохозяйственных на которых реализовано 1410.1 тонн продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции. Организация ярмарок на территории муниципального образования город Армавир в 2015 году осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования город Армавир от 23 декабря 2014 года № 538-р «О порядке организации муниципальных специализированных розничных периодичных, сезонных и разовых ярмарок на территории муниципального образования город Армавир в 2015 году» (далее-распоряжение).

Торговые места на ярмарках предоставляются на договорной основе согласно утвержденным схемам размещения торговых мест. Схемой размещения на ярмарках выходного дня предусмотрена реализация 18 товарных групп (в том числе, социально-значимых продуктов): хлебобулочных, кондитерские, колбасных изделий, муки, мяса птицы, бакалейной группы товаров (крупы - гречка, рис и другие, сахар-песок, соль, макаронные изделия); молочной продукции, яиц, рыбной продукция (в том числе, свежей рыбы), плодоовощной продукции (в том числе «борщового набора»), меда, солений, консервной продукции, масла растительного, молока разливного.

С января по март и в декабре 2015 года продовольственные ярмарки проводятся в 5 районах города: по ул.Кирова (выходного дня-между ул.Ленина и ул.Комсомольской, четная и нечетная стороны - на 78 торговых мест); по ул. Сов.Армии, 214; ул.Шоссейная, 77; п.Кирпичный; проезд Новосочинский, 4(на 25 торговых мест); в Северном микрорайоне - на 20 торговых мест. С апреля – май и с сентября по ноябрь 2015 года муниципальные ярмарки проводятся в 10 районах города на 198 торговых мест (дополнительно в 5 сельских округах).

На ярмарках выходного дня обеспечено наличие 2-х баннеров-вывесок с указанием наименования ярмарки, организатора проведения ярмарки, режима работы, контрольных весов, поверенных в установленном порядке, рукомойника, биотуалетов, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Кроме того, по выходным дням, а также на ярмарках в будние дни обеспечивается установка информационного стенда с информацией о ярмарке, телефонах и адресах контролирующих организаций, а также рекомендуемыми отделом цен и тарифов администрации муниципального образования город Армавир ценами на продукцию.

В договоре предоставления торговых мест на муниципальных ярмарках предусмотрена обязанность арендаторов торговых мест по исполнению требований действующего законодательства при осуществлении торговли, в том числе постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 марта 2013 года № 208 «Об установлении требований к организации выставок-ярмарок, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках на территории Краснодарского края».

Хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на сельскохозяйственных ярмарках города, под роспись вручено 280 писем о нарушениях действующего законодательства, выявленных по результатам мониторинга деятельности ярмарок на территории Краснодарского края и о принятии мер по неукоснительному соблюдению требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил продажи отдельных видов товаров, защиты прав потребителей.

С арендаторами торговых мест на муниципальных ярмарках города проведено 5 совещаний с участием представителей ТО УФС Роспотребнадзора, управления Ветеринарии г. Армавира, отделов потребительского рынка и услуг, цен и тарифов администрации муниципального образования город Армавир.

Кроме того, в марте 2015 года проведена ярмарка цветов, в декабре – ярмарки по реализации хвойных деревьев и товаров новогоднего ассортимента (проведено 2 совещания).

Также в марте 2015 года КРОО «Медовый спас» проведены ярмарки по реализации продукции пчеловодства, ООО «Сан-Экспо» с 30 марта по 4 апреля в парке имени 30-летия Победы (площадка картодрома) по улице Розы Люксембург проведена специализированная розничная разовая православная выставка-ярмарка «Вербная неделя» на 65 торговых мест.

Подготовлено распоряжение о предоставлении «социальных рядов» на 150 торговых мест, работающих в ежедневном режиме с 8.00 до 18.00 часов, по следующим адресам: улица Советской Армии, 218 (на 24 торговых места); улица Луначарского, 398б (на 24 торговых места); улица Шмидта, 9 (на 6 торговых мест); улица Ефремова, 123 (на 6 торговых мест); улица Новороссийская, 137а (на 90 торговых мест).

МП города Армавира «Комбинат школьного питания и торговли» проводятся ярмарки на 30 торговых мест по следующим адресам: поселок Красная Поляна, улица Армавирская, угол улицы Северной (на 12 торговых мест); поселок Красная Поляна, улица Кавказская, угол улицы Советской (на 6 торговых мест); поселок Заветный, улица Пушкина, 33 (на 6 торговых места); станица Старая Станица, улица Ставропольская, 111 (на 6 торговых мест).

С 1 января 2016 года вступило в законную силу постановление администрации муниципального образования город Армавир от 27 мая 2015 года № 1363 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Армавир» (с изменениями и дополнениями). Управлением имущественных отношений администрации города Армавира разработан порядок предоставления земельных участков. В соответствии с действующим законодательством предусмотрено внесение в схему изменений не чаще одного раза в год.

По итогам мероприятий, направленных на оборудование парковочных мест для автомобилей, в 2015 году организованно:

Парковочных мест

Из них для инвалидов

Запланировано

на 2016 год

Погрузочно-разгрузочные площадки

Запланировано

на 2016 год

362

40

87

2

1

возле следующих объектов потребительской сферы: торговый комплекс ул. Мира, 50, павильон «Продукты» ул. Шмидта, 9, магазин «Узоры» ул. Розы Люксембург, 153 и другие. Также оборудованы разгрузочно-погрузочные площадки возле остановочных павильонов «Канцелярские товары» ул. Розы Люксембург, 151, «Цветы» ул. Полины Осипенко, 136, запланировано обустройство площадки возле остановочного павильона «Червончик» по ул. Кирова, 165.

В целях приведения архитектурного облика города Армавира к единому стилю организовано приглашение 930 хозяйствующих субъектов на еженедельные обходы главы города Армавир по улицам Кирова, Тургенева, Луначарского, Урицкого, Энгельса, Ефремова, Ленина, Мира, Комсомольской, Карла Маркса, Каспарова, Азовской, Советской Армии, Володарского, Новороссийской, Воровского. По итогам мероприятий, проведенных с хозяйствующими субъектами специалистами отдела совместно со специалистами управления архитектуры и градостроительства, выполнены реконструкции: павильонов «500 мелочей» «Продуктовая лавка» (ул. Шмидта), здания «Инкубатора», магазинов «Продукты» (ул. Ленина, 69), «Мегаполис» и «КозаНостра» (ул. Мира), «Аргус» (ул. К.Марска), «Микки» (ул. Кирова); парикмахерских «Стилист» (ул. Тургенева), «Престиж» (ул. Луначарского), «Студия Бель» (ул. Советской Армии), «Джулия хаус» (ул. Маяковского), шиномонтаж в СТ «Дружба» уч. 38, произведена покраска магазина «Шаг» (ул. Р.Люксембург), продолжается реконструкция кафе «Карусель» (ул. Мира), помещения ИП Халабурдина А.А. по ул. Тургенева. Выполнен ямочный ремонт возле магазинов «Кредо» (ул. Ефремова, 123, 44, Володарского, 3), «Баязет» (ул. Ефремова, 89), установка световых конструкций (ЗАО «Армавир-Камаз-Автоцентр», ИП Даниелян С.Ш., ИП Макаревич Ф.А.). На территории базы по улице Володарского, 1 проведен ямочный ремонт возле складов Н.Г.Чеботовой, Р.А.Калюжного, В.В.Козулина,

А.А.Акопяна, ООО «Орбита 96», выполнен ремонт помещения ООО «Склад» и ИП Жуина Е.Б. (замена крыши, окраска фасада), строятся новые склады А.А.Акопян. Также проводился ремонт ступеней, цоколей, установка урн и вывесок.

Также отделом потребительского рынка и услуг проводились мероприятия в следующих направлениях

В рамках борьбы с выплатой «серых» заработных плат на предприятиях потребительского рынка отделом опубликован «телефон доверия», по которому можно сообщить о вышеуказанном нарушении. Звонков не поступило.

Всего

НДФЛ

ЕНВД

Соглашения/человек

количество обследованных хозяйствующих субъектов

158

количество хозяйствующих субъектов, в которых выявлены резервы

149

118

12

109/1194

сумма выявленных резервов (подлежит зачислению в консолидированный бюджет)

8893,7 т.р.

4327,9 т.р.

545,6 т.р.

193,4 т.р.

фактически поступило выявленных резервов в консолидированный бюджет края, тыс. руб.

8893,7 т.р.

4327,9 т.р.

545,6 т.р.

Продолжена реализация Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».

Так, проведено 8 совещаний с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в объектах розничной торговли и общественного питания, в ходе которых доводились требования действующего законодательства в сфере реализации алкогольной и табачной продукции, в том числе недопущения продажи указанных товаров несовершеннолетним, а также рекомендовалось усилить контроль за реализацией газовых баллончиков и зажигалок несовершеннолетним.

Роздано 60 информационных писем о принятии дополнительных мер по недопущению реализации алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним в период проведения общегородских мероприятий.

20 августа 2015 года организовано участие 25 хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию табачных изделий, в зональном совещании по разъяснению законодательства в сфере реализации табачной продукции, проведенном департаментом потребительской сферы Краснодарского края в городе Гулькевичи.

В отдел потребительского рынка и услуг поступило два обращения о фактах реализации табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ образовательных учреждений, которые направлены в прокуратуру города Армавира для принятия мер прокурорского реагирования. Прокуратурой города Армавира возбуждены два дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2 и частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в ТО УФС Роспотребнадзора. Сумма наложенных штрафных санкций составила 3000 рублей.

Хозяйствующим субъектам рекомендуется размещать в объектах потребительской сферы информационные таблички о запрете продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним.

Опубликован «телефон доверия» - 3-89-53, по которому армавирцы могут сообщить о фактах продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним;

Адреса торговых объектов, в которых допущена продажа пива и табачных изделий несовершеннолетним, направлялись в отдел по делам молодежи администрации муниципального образования город Армавир для проведения акций под названием «Армавир – территория Закона».

По состоянию на 31 декабря 2015 году выданы лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции на территории города Армавира в 170 объектах (104 - розничной торговли и 66 общественного питания), торговля пивом осуществляется в 370 объектах.

В целях реализации требований действующего законодательства в сфере реализации алкогольной продукции проведены следующие мероприятия:

Актуализирован состав комиссии по организации взаимодействия в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории муниципального образования город Армавир, проведено 5 заседаний.

На официальном сайте администрации города Армавира и газете «Армавирский собеседник» размещены номера «телефонов доверия», по которым граждане могут сообщить о нарушениях в сфере реализации алкогольной продукции.

Проведено 6 совещаний с хозяйствующими субъектами, на которых доводились требования действующего законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, в том числе при участии специалиста управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края по вопросам подключения к единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).

Отделом проведен ряд совещаний, на которых хозяйствующим субъектам доводились требования и изменения действующего законодательства в курируемой отрасли, в том числе по организации торговли на ярмарках, реализации алкогольной, табачной продукции, пиротехнических изделий, осуществления сезонной торговли, порядка ценообразования, антитеррористической защищенности.

В целях стабилизации цен специалистами отдела потребительского рынка и услуг совместно с органами территориального общественного самоуправления проводился мониторинг цен на социально-значимые товары.

В целях информационного обеспечения в области торговой деятельности на официальном сайте администрации города Армавира отделом размещаются нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере потребительского рынка, информация о деятельности отдела и итогах развития потребительской сферы, о мероприятиях, проводимых в отрасли, о реализуемой продукции, реестры объектов, номера «телефонов доверия». Также информация о мероприятиях, проводимых в потребительской сфере, публикуется в газете «Армавирский собеседник».

При проведении общегородских мероприятий на Центральной площади города в праздничные дни отделом направлено 150 писем хозяйствующим субъектам с рекомендациями о недопущении реализации напитков в стеклянной таре. (1, 9, 25 мая, 1 июня, 12 июня, День города).

13 сентября 2015 года на избирательных участках города Армавира организовано 72 пункта питания. Руководители предприятий общественного питания и торговли уведомлены об обязательном выполнении требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей при организации питания населения.

Хозяйствующие субъекты отрасли представлялись для участия в конкурсах профессионального мастерства.

В краевом конкурсе «Лучшая автозаправочная станция Краснодарского края 2015 года», проводимом департаментом потребительской сферы Краснодарского края в октябре-ноябре 2015 года, принимала участие АЗС № 5 ОАО НК «Роснефть Кубаньнефтепродукт», расположенная на ФАД М-29, 171 км.+500м. (справа), руководитель Яншин В.А.

В краевом конкурсе «Лучшие автоцентры Краснодарского края 2015 года» в профессиональной номинации «Лучший специалист по компьютерной диагностике автомобиля» и «Лучший специалист по расчету стоимости ремонта автомобиля» ведущего предприятия сферы торговли и обслуживания автотранспортных средств октябре 2015 года принял участие ООО «Модус», осуществляющего деятельность на территории муниципального образования город Армавир.

По итогам краевого конкурса «Лучшие организации сферы бытовых услуг Краснодарского края 2015 года» в номинации «Лучшая мастерская по ремонту и пошиву обуви» победителем признан индивидуальный предприниматель В.П. Трифонов, который награжден дипломом и стеллой.

В краевом конкурсе «Лучшее предприятие оптовой торговли Краснодарского края 2015 года» в основной номинации «Лучший поставщик продовольственных товаров Краснодарского края» в категории «Лучший поставщик товаров хозяйственного назначения» победителем признана ИП О.Ю.Давлатян.

В краевом конкурсе «Лучший розничный рынок, ярмарка 2015 года» победа в номинации «Лучший универсальный рынок» присуждена ООО «Армавирский рынок».

Направлены заявки ООО «Фаворит», ООО «Кредо» на участие в конкурсе «Лучшая организация розничной торговли Кубани в 2015 году».

Работа с обращениями граждан является приоритетным вектором в деятельности отдела. В 2015 году поступило и рассмотрено 138 обращений граждан (161,1 % от количества обращений соответствующего периода прошлого года – рост связан с большой численностью обращений по повышению цен и внесению в схему нестационарных торговых объектов), по которым принимались меры в пределах компетенции отдела, приглашались хозяйствующие субъекты, осуществлялся контроль за соблюдением данных обязательств.

Основными задачами, стоящими перед отделом, считаю:

- создание условий для наиболее полного обеспечения населения муниципального образования город Армавир социально-значимыми товарами и товарами первой необходимости, включая сельскохозяйственную продукцию, в том числе путем проведение ярмарок по реализации сельхозпродукции в различных районах города;

- увеличение доходной части бюджета, путем систематического мониторинга финансово-хозяйственной деятельности курируемых предприятий, повышения уровня заработной платы, погашения текущих задолженностей, легализации лиц, оказывающих услуги населению без соответствующей регистрации;

- модернизацию объектов придорожного сервиса;

- приведение ярмарок к единообразному формату в этническом стиле;

- проведение мероприятий, направленных на соблюдение предприятиями розничной торговли требований законодательства в сфере реализации алкогольной продукции и табачных изделий;

- приведение к единому архитектурному облику и благоустройство территорий объектов потребительской сферы, оборудование парковочных мест.

- ликвидацию мелкорозничной торговли в неустановленных местах.

Городская среда